新时代赌场

图片
    江苏人大网 > 市县传真 > 泰州 > 正文
泰州市人大:全过程“闭环”监督 看好人民“钱袋子”
2022-11-30 21:11  来源:泰州市人大  作者:叶兵 吴露青

“根据人大监督建议,今年共收回执行进度慢、当年预计不发生支出的9个专项资金1.36亿元统筹使用,对市级科技专项(积分)等10个专项资金首次邀请各界专家开展事前绩效评估。”在近日召开的2023年预算编制情况通报会暨征求人大代表和社会各界意见建议座谈会上,泰州市财政部门负责人介绍到。

今年以来,泰州市人大常委会在全口径审查的基础上,根据预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的要求,强化全过程监管,立足结果导向,加强重点支出和重大项目的过程监督,有力促进了财政部门规范预算管理,提高资金使用绩效。

常态化监督促执行

将今年一般公共预算和政府性基金预算安排的16类70个专项资金的分配方案、支出计划以及政府投资项目计划全部导入预算联网监督系统,按月上传资金拨付使用数据,通过线上分析执行进度与计划进度的偏差,线下开展调研核查原因,及早发现专项资金支出中存在的问题,转交财政部门及时研究处理。财政部门采取发函提醒的方式要求相关主管部门进行整改,促进加快预算执行进度,保持适度支出强度,从而实现对专项资金预算执行常态化全过程的跟踪监督。财政部门进一步放大监督效应,于11月对预算执行进度仍然偏慢的9个专项资金亿元调整统筹使用。

专题性监督提绩效

建立专项资金绩效评价报告向预算工委备案制度,在决算审查中结合对市级科技专项(积分)、工业经济转型升级专项、市级环保专项、生活垃圾分类专项、脱贫攻坚专项等6个专项资金的重点审查,专题调研财政专项资金绩效管理工作开展情况,重点剖析了专项资金预算安排不够科学精准、部分专项资金使用效率不高、专项资金绩效管理体系不完善等问题,针对性提出了让预算绩效管理深度融入预算管理,从源头上提升财政资金配置效率,对专项资金绩效目标实现程度和预算执行进度要实行“双监控”,健全预算安排与绩效评价结果挂钩的激励约束机制等建议,并专门上报给市委,市委主要领导作了批示。促进财政部门全面加强绩效管理,加快推进专项资金“零基预算”改革,在编制2023年预算草案时对10个专项资金开展了事前绩效评估,提高了预算编制的科学性、精准性。

项目化监督强管理

在总结工作实践基础上,结合新情况和新要求,对原市级重大投资项目监督办法进行修订,同时建立了重点项目跟踪监督操作规程、年度工作方案、工作流程图等配套工作机制,并将常委会满意度测评中两个不满意票数较高的项目增加到人大跟踪监督重点项目清单中,防止“一评了之”,强化监督的刚性。每季度组织市人大常委会相关工委对重点项目推进情况开展跟踪监督,今年先后采取多种形式组织开展跟踪监督活动10余次,提出监督建议36条,以清单形式反馈给市政府。市政府召开专题会议,对照问题清单和建议清单逐项制定处理清单,市人大常委会根据处理清单制定督查清单,形成政府投资项目全过程闭环监督,有力推动政府强化项目管理,加快项目实施进度,促进项目早建成早见效。

相关链接