省十三届人大常委会第三十次会议听取了《省政府关于现代服务业发展情况的报告》，并进行了分组审议。常委会组成人员认为，省政府的报告比较全面地反映了去年以来我省服务业的发展情况和所做的主要工作，提出了下一阶段发展现代服务业的重点举措，总体积极可行。常委会组成人员也指出我省现代服务业发展还存在一些亟待解决的问题，如科技研发、成果转化、金融创新等方面的硬实力和软实力有待提升；服务业的本地龙头企业、领军企业数量不多；对产业科技创新载体建设的支持力度仍然不够；对发展涉农、研发等领域服务业重视不够等。常委会组成人员和列席人大代表对推进我省现代服务业高质量发展提出以下意见和建议：
一、提高认识，提升现代服务业综合实力
要深化对服务业发展规律的认识，准确把握现代服务业的地位和功能，在理念创新和政策举措上迈出更大步伐，充分发挥现代服务业在经济增长中的支撑作用、在经济发展中的引领作用、在社会进步和公共服务中的保障作用。强化顶层设计，加强对我省现代服务业发展方向路径、重大布局、主要政策的谋划和落实，明确地区产业发展定位，突出产业特色，提高产业集聚能力。以更实的举措推动工业设计、供应链价值链管理、科技服务等知识密集型生产性服务业发展，聚力发展大数据、工业互联网应用、人工智能等数字经济核心服务业，抢占现代服务业制高点。应用数字技术改造提升餐饮、文旅、商贸等传统服务业，增强其在疫情防控常态化条件下自主发展能力，加快转型升级步伐。适应人口长期均衡发展的需要和老龄化程度不断加深的实际，积极发展托育、养老、健康等服务业。鼓励和推动服务业商业模式创新，积极支持新业态新模式新消费迭代升级，培育服务经济新增长点。
二、对标先进，提升服务业层次和水平
对标广东、浙江、北京、上海等兄弟省市，在高端服务业发展、市场主体培育等方面查找问题和不足，细化政策举措缩短差距。补齐生产性服务业发展短板，推动现代服务业与先进制造业融合发展，增强生产性服务业创新供给能力，加快“制造+服务”转型升级，认真做好强链延链工作，向高附加值服务环节延伸，发挥江苏制造业优势。优化服务业产业结构，提升新兴服务业发展水平，加快具有全球影响力的产业科技创新中心建设步伐，对有引领力的重大载体、创新主体和知识产权研究机构等加大支持力度，大力发展知识产权服务业。增强服务业市场主体竞争力，加大对本土品牌和龙头企业的扶持力度，充分发挥其行业辐射带动作用，打造一批具有国内知名度、行业影响力的本土品牌和领军企业。
三、强化保障，营造现代服务业发展良好环境
积极营造企业创新浓厚氛围和市场化法治化国际化营商环境，强化政策集成创新，在发展新模式、服务新体系等方面探索实践，进一步推进服务政策精准化和资源要素配置高效化。推动消费升级、金融创新、科技成果转化、平台载体建设等软硬件环境持续优化，吸引重点项目、龙头企业和高端人才落户江苏，推动产业链价值链迈向中高端。推进现代服务业区域协调发展，加快形成南北联动、中心城市带动、产业互动的特色发展格局。对受疫情冲击大的餐饮、住宿、文旅等接触性服务业，研究出台更具针对性和可操作性的帮扶措施，加大援企稳岗政策落实力度，提升企业抗风险能力。
