根据省委和省委巡视工作领导小组统一部署，2024年9月18日至2024年11月30日，省委第十巡视组对大连交通大学进行了常规巡视。2025年1月3日，省委巡视组向大连交通大学反馈了巡视意见。按照《巡视工作条例》有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、领导班子履行主体责任情况
大连交通大学党委坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真对照巡视反馈意见，高标准高质量推进巡视整改。
一是深刻总结反思“用心改”。巡视组反馈后，学校党委第一时间召开常委会（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面传达省委部署及省委第六轮巡视集中反馈会议精神。党委书记深入落实省委巡视集中反馈会议部署和巡视组整改要求，对巡视期间各项工作进行全面总结，带领班子成员对标对表深刻反思，要求各单位（部门）坚决整改落实到位，奋力做好巡视整改“后半篇文章”。2025年2月18日，学校党委领导班子召开2024年度民主生活会。党委书记结合巡视反馈情况，深挖思想症结，带头进行批评与自我批评，从思想上正本清源、固本培元，进一步增强整改落实的责任感使命感。
二是拧紧责任链条“严实改”。学校党委成立了由党委书记任组长，校长任副组长，党委常委为成员的巡视整改工作领导小组。领导小组下设办公室，负责巡视整改工作的综合协调、推动落实。学校抽调精干力量组成综合协调保障、重点问题整改、专项检查整改、专项治理整改四个工作组，对整改成效和完成情况实行定期调度，确保各项整改任务落地落实。党委书记坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，重要事项亲自谋划、亲自部署、亲自推动。自巡视反馈以来，学校党委召开1次全委会会议、8次常委会会议、2次理论学习中心组学习会研究推动巡视整改工作，党委书记与班子成员、领导干部谈心谈话30余人次；各分管校领导按照谁主管、谁负责的原则，分兵把口，带头抓好分管领域整改工作，各二级单位党组织及时成立工作专班，全力协同配合，形成上下联动、合力攻坚的工作格局，确保问题整改落到实处。
三是细化方案实施“全面改”。学校党委坚持问题导向，针对性研究制定《大连交通大学党委关于巡视反馈意见的整改落实方案》和《大连交通大学巡视整改任务分解和责任分工清单》，详细制定整改措施200余条，明确整改牵头领导、责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限；各二级单位党组织结合实际制定整改工作子方案，明确整改时间表、任务书、责任人。学校巡视整改工作领导小组定期调度整改情况6次，领导小组办公室采取“四不两直”工作方式，直达巡视整改牵头部门调阅整改材料，当面反馈整改推进建议，形成书面反馈建议书12个，下达巡视整改工作进度提示单4期；纪委每月对整改任务落实情况开展常态化、滚动式监督检查，确保巡视整改严格按进度执行。
四是扭住重点难点“动真改”。学校党委坚持“刀刃向内”，敢于自我革命，坚决挺进整改“深水区”。党委书记主动担任我校巡视整改工作领导小组“重点问题整改组”组长，牵头推动各类重难点问题、历史遗留问题整改。各专项检查整改组积极推进选人用人、落实意识形态工作责任制、校内巡察等方面问题整改，专项治理整改组紧盯学校重点领域突出问题深入治理，纪检部门认真开展突出问题集中整治，强化移交线索审查力度，坚持事要解决，人要处理，确保整改取得实效。
五是注重成果转化“实效改”。学校党委坚持以巡视整改推动内涵提速，加快高质量发展。召开党委三届二次全会，出台《大连交通大学关于全面加速“四列高铁”的实施意见》20条，提出“建设特色鲜明的一流大学”发展目标。学科建设方面，机械工程、材料科学与工程学科在辽宁省新一轮“双一流”建设项目年度绩效考核中获得50项标志性成果。人才培养方面，持续深化“大思政课”品牌，首次在《光明日报》发表思政理论文章，学校“开学第一堂思政课”“读书日里的思政课”“红歌情景思政课”“学生说了算的毕业典礼”等连获《人民日报》客户端报道。完善“五育并举”人才培养模式，成立大连交通大学劳动实践基地，强化学生实践能力培育。教育教学方面，积极开展2025年“四有”名师评选工作，我校教师在第十届西浦全国大学教学创新大赛中取得优异成绩。目前学校已经获批现代产业学院综合教学实验中学项目资金，抓住“两重”“两新”机遇建设大连交通大学轨道交通数字工厂，推进重大教学设备更新，推动教育教学数字化、智能化发展。
六是切实转变作风“由内改”。学校党委将巡视整改与深入贯彻中央八项规定精神相结合，以作风建设为抓手深入推进全面从严治党。全方位开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，举办学习教育读书班2次，教育引导广大党员干部“读懂铁规矩，言行不逾矩”。召开全面从严治党工作会议暨警示教育班，以案为鉴筑牢拒腐防线，严肃纠治违规吃喝等问题，健全整治“文山会海”等形式主义问题制度机制。以素质能力提升为重点，全面加强干部队伍建设，召开中层主要领导干部研讨班，全方位开展干部培训，以干部作风大转变、能力大提升推动学校事业大发展。
二、巡视整改落实情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，政治能力有待提升。
一是健全常态化落实“第一议题”学习机制。狠抓制度建设。学校党委研究制定《中共大连交通大学委员会“第一议题”制度执行规则》，明确“第一议题”学习内容、时间安排、学习方式及责任分工，常态化落实“第一议题”学习。严格贯彻执行。强化党委常委会会议理论武装主阵地作用，确保党中央决策部署全面贯彻落实，推动学校各项事业高质量发展。强化督查督办。坚持“第一遵循”抓贯彻，建立“第一议题”督查督办台账，完善督办落实、跟踪问效、监督问责全链条责任机制，打通贯彻执行中的堵点淤点难点，做到学用结合，以学促干。
二是落实“三进入”要求，将党的创新理论深度融入办学育人全过程。组织修订培养方案。学校依据文件严格落实“三进入”要求，明确将习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位写入新修订的培养方案，组织各二级学院按照《大连交通大学本科专业培养方案管理办法》，完成58个专业2022版人才培养方案修订工作。增加专题讲座频次。校党委将党的创新理论作为哲学社科类论坛讲座首要主题，增加习近平新时代中国特色社会主义思想相关内容的论坛讲座场次。精准做好理论阐释。2025年3月，校领导成立宣讲团，党委书记召开专题研讨会议，率先为宣讲团成员授课，宣讲团深入基层，实现习近平总书记重要讲话精神宣讲全覆盖，切实增强师生对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同；马克思主义学院围绕习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神、关于学校思政课建设的重要指示精神等内容开展集体备课会，发挥“红雁”教师宣讲团和“红浪”研究生宣讲团作用，积极宣传党的创新理论，不断增强思政教育的针对性和吸引力。
三是加快博士点布局与建设。强化顶层设计，优化学科布局。学校党委召开三届二次全会，出台《大连交通大学关于全面加速“四列高铁”的实施意见》，明确了“十五五”期间“以机械工程、材料科学与工程、交通运输工程等优势学科为核心，重点发展轨道交通学科群”的学科发展定位，确立了推进新增博士点培育计划、学科评估提档升级、促进学科交叉融合等建设目标。在近日公布的2020—2025年学位授权点周期性合格评估结果中，我校参评的2个一级学科博士学位授权点和9个一级学科硕士学位授权点全部顺利通过，评估结论均为“继续授权”。统筹优势资源，加强一流建设。学校对标上位文件，出台《大连交通大学深入推进一流大学和一流学科建设实施方案（2024—2028年）》，明确任务举措。机械工程、材料科学与工程2个学科，以合计50项标志性成果，通过辽宁省高等学校“双一流”建设项目2024年度绩效考核。“材料与化工”积极推进新增博士点培育计划，年度取得多项重大建设成果，包括新增获批国家级铁路行业重点实验室、科研经费总额突破3000万元、全年新增大学生学科竞赛国家级奖项7项、举办2场学术会议，为“材料与化工”冲击博士专业学位授权点奠定了重要基础。坚持特色发展，实现精准突破。学校坚持轨道交通特色发展，实施“高峰、高原、高地、高台”学科发展战略，打造轨道交通特色学科群。交通运输工程学科首次入围“2025软科中国最好学科”排名榜单，实现历史性突破。2025年，学科引进高层次人才12人；1名老师获评“辽宁省教学名师”，2名老师入选“兴辽英才计划”教学名师。教师团队分别获西浦全国大学教学创新大赛特等奖和一等奖。学科科研经费总额实现稳步增长，发表SCI/EI检索等高水平学术论文百余篇，以第一单位完成的科技成果获政府和行业协会科技奖励7项，为下一轮学科评估实现提档升级奠定了坚实基础，为学校实现高质量发展提供了有力支撑。
四是全面提升服务地方发展合作成效。构建政校企协同创新体系。重点加强与大连地铁、中车大连机车车辆有限公司对接交流合作。2025年4月，省教育厅等省直八部门主办，联合中车大连公司承办第三届辽宁“校企协同科技创新伙伴行动”启动会暨服务辽宁轨道交通产业专项活动，吸引60余所高校、30余家公司参与，与中车大连等5家企业签署合作协议。2024年10月以来，签订大连地铁3个项目，总金额61万元，超过前6年总和；与中车大连公司合作了2个项目，平均金额16.45万元，还签订了辽宁省“适用于跨线运行的高速动力集中动车组研制”创新联合体共建协议，申报了省重点研发计划项目，资助强度达1000万元，增强了科技服务地方发展、服务轨道交通事业发展的使命担当和成效。强化区域创新联盟引领作用。依托轨道交通装备区域创新联盟，2025年1月，学校邀请中车大连公司等单位，组织召开轨道交通产学研合作科技创新座谈会，向国家铁路局提出铁路重大科技创新方向建议，充分发挥联盟在行业技术攻关与战略规划中的引领作用，促进产学研深度协同。精准对接产业技术需求。紧扣辽宁产业结构调整和轨道交通类企业的技术需求，先后与在辽或轨道交通类企业签订77项横向合同，同比增长40%，科研服务地方产业发展的能力显著增强。
五是强化“双一流”建设统筹部署，系统提升一流专业建设质量。扎实推进方案论证与制定。依据省委“双一流”支持方案，对标省“双一流”建设项目成果清单，结合学校实际，研究制定《大连交通大学深入推进一流大学和一流学科建设实施方案（2024—2028年）》，细化指标，形成任务分解和责任分工清单，完善动态管理。强化绩效考核与成果突破。以省“双一流”建设项目成果清单为考核依据，将成果完成情况与绩效奖励直接挂钩，有力驱动重点学科标志性成果产出。机械工程、材料科学与工程2个省“双一流”建设学科产出的标志性成果数量与层级，均超越首轮建设周期各年度水平。系统评估一流专业建设情况。制定《大连交通大学2025年本科专业评价工作方案》，以16个国家一流专业和4个省一流专业建设点为重点，采用了34项基于本科教学状态数据计算的定量指标，对全校各专业开展专业自评估工作，形成了《大连交通大学本科专业数据分析报告》，持续优化一流专业建设；建立专业自评估体系和机制，为持续优化专业建设提供有效依据。
六是健全教师考核评价机制，推动教授队伍持续产出科研成果。党委思想领航，明晰改革导向。学校党委高度重视，在《大连交通大学关于全面加速“四列高铁”的实施意见》中明确提出深化考核与评价改革，完善激励、约束和退出机制，力戒躺平之风；从严进行分类考核，坚持成果导向，优绩优酬，破除“大锅饭”，促使教师重视评聘后成果产出，考核评价指挥棒作用得到有效发挥。完善考核体系，激发科研活力。制定《大连交通大学职称评聘管理办法（试行）》，大幅提高教师系列业绩标准，为科研突出的青年教师开通破格晋升绿色通道，破除“五唯”转向多元评价；组织岗位晋级工作，严格考核业绩目标；修订《大连交通大学高层次人才支持计划实施办法》，建立高层次人才考核机制及培养、使用、评价、激励联动机制，推动教师队伍向“重师德、强教学、促科研”方向发展。
七是强化闭环管理，确保学习宣传不延迟、执行见实效。迅速跟进落实，理论武装入脑入心。坚持以党的创新理论凝心铸魂，将习近平总书记重要讲话精神、党中央重要会议精神等内容列为“第一议题”，第一时间学习，并就抓好学习宣传贯彻工作进行安排部署。针对习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神等重点学习内容，学校党委坚持更高标准、更严要求，先学一步、学深一层。持续深学细悟，学习宣传走深走实。深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，在官网显著位置设学习专栏并及时更新内容，结合各学院各单位学习实际进行宣传报道，营造浓厚学习氛围；加强对二级党组织理论学习中心组学习全流程把控，形成学前提示、学中列席、学后通报的全流程闭环管理，已实现二级党组织列席旁听全覆盖，形成以上率下、层层示范的良好学习氛围，不断提高学习制度化、规范化水平；制作《党的二十届三中全会精神应知应会》并下发重温学习提示，二级党组织全部完成学习，并对党的二十届三中全会精神再学习、再领悟、再落实，做到常学常新、常悟常新、常用常新，切实推动全会精神在学校落地生根。
八是加快“三年行动”推进，完善举措、补齐短板。完善组织领导。学校印发《关于成立大连交通大学加快“双一流”建设三年行动领导小组的通知》《关于调整大连交通大学加快“双一流”建设三年行动领导小组的通知》，根据学校岗位人员变动及实际分工情况，确定并及时调整“双一流”建设三年行动领导小组部分成员。进一步明确责任分工，加强对“三年行动”的组织领导。强化任务分解。根据职责分工，细化分解工作任务，形成《大连交通大学加快“双一流”建设三年行动方案（2023—2025年）目标任务分解及进度表》，共设7个一级指标、30个二级指标、50项具体指标，涉及责任部门22个。加强定期调度。学校定期进行调度安排，汇总相关责任部门指标完成情况后，上报党委常委会会议审阅，督促推动各项工作落实。
九是强化巡视整改落实，深化整改成果运用。开好专题民主生活会。学校党委高度重视，本轮省委巡视后，根据上级统一部署，将巡视整改专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，党委书记主持起草领导班子对照检查材料，并对班子成员个人材料一一审阅把关。学校党委将民主生活会查摆问题与省委巡视整改反馈问题归纳整合，一体制定整改清单，统筹推进各项整改任务落地落实，民主生活会取得实实在在效果。动态管理巡视整改反弹问题。制定出台《中共大连交通大学委员会关于加强巡视巡察整改和成果运用实施办法》《关于加强分管校领导指导督办巡视巡察整改落实工作实施办法（试行）》《大连交通大学关于加强巡视巡察整改日常监督的实施办法》等制度文件，压实在深化巡视巡察整改和成果运用工作中党委主体责任、领导班子“一岗双责”和纪委监督责任；将巡视提出问题纳入政治监督整改专项清单，清单式推进，定期监督调度工作进展，有效防止问题反弹回潮。
（二）坚持党的全面领导不够有力，党委领导核心作用发挥不充分。
一是校准“十四五”规划目标。总结经验教训。开展“十四五”发展规划总结工作，全面梳理“十四五”时期教育事业发展情况，涵盖学科建设、人才培养、师资队伍、科学研究、社会服务、国际合作等方面，将取得的建设成绩和经验教训汇总形成学校“十四五”发展规划总结，深刻反思问题根源。开展“十五五”规划前期准备工作。广泛了解、学习规划编制相关内容，参加“十五五”规划编制培训活动，充分调研学习其他高校先进经验。提高了规划编制的能力和本领，为后期“十五五”规划编制工作方案做好准备。
二是强化重大项目谋划储备。积极推动现代产业学院项目建设。学校及时提交项目初步设计审批申请及资料，现代产业学院综合教学实验中心项目已顺利开工建设；积极争取资金支持，申报中央预算内投资及省级专项资金，成功获得《省发展改革委关于下达教育强国基础设施建设工程专项2025年第二批中央预算内投资计划的通知》资金支持5000万元，《2025年省级预算“双一流”建设专项资金项目》资金支持1600万元，合计6600万元；完善手续办理，积极协调自然资源局、住房和城乡建设局，完成项目用地预审与选址意见书手续；健全制度保障，修订《大连交通大学基本建设管理办法》，进一步优化基建管理流程；推进场地筹备，制定选址区域场清计划，完成树木移植、垃圾场迁移等工作。抢抓机遇，全力筹备项目申报。学校坚持立足当前、着眼长远的发展思路，聚焦师生急难愁盼问题，系统推进基础设施建设项目申报工作。针对学生宿舍资源紧张现状，学校统筹谋划沙河口校区学生宿舍建设项目。
三是厘清议事规则范围。完善议事规则。严格对照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等文件要求，修订完善《中共大连交通大学委员会常务委员会议事规则》《大连交通大学校长办公会议议事规则》，进一步健全学校议事规则制度，明确党委常委会和校长办公会议事内容，规范议题范围和议事程序。明晰议事清单。面向学校各相关单位、部门就党委常委会会议、校长办公会议议题范围开展深入调研，全面梳理、合理划分议题事项，形成《党委常委会会议议事决策清单》《校长办公会议议事决策清单》，避免事无巨细、轻重不分，议事决策范围更加明晰。提高决策质量。严格有效执行党委领导下的校长负责制及修订完善后的各项制度、清单，确保重大决策事项全部纳入党委领导范畴，对于应提交党委常委会会议审议的议题，校长办公会会议均提请审议；对属于行政事宜范围内的具体执行事项，如毕业典礼、迎新工作方案等常规性工作安排，不再提交党委常委会会议审议，切实强化了党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用。
四是提升二级学院政治功能。系统审定二级学院议事规则。参照《中共中央组织部 中共教育部党组关于印发普通高等学校院（系）党委会会议和党政联席会议议事规则示范文本的通知》，对全校20个二级党组织议事规则进行系统审查，及时反馈修改建议，构建全域覆盖的议事规则体系，为科学决策、民主决策、依法决策提供制度保障。全面开展议事决策规范化建设。制定党组织会议和党政联席会《会议议程（模板）》《会议纪要（模板）》，明确议事流程与材料规范。各二级党组织严格对标执行，实现会议程序、材料归档规范化管理。启动常态化联合督查。组织部门联合相关职能部门、巡察组形成检查指导合力，通过“听汇报、查记录、访师生”方式，从程序合规性、记录完整性、决议执行率等方面进行督查指导。将二级党组织议事决策制度执行情况纳入校内巡察监督指标体系、列入巡察工作方案，联合督查同题共答形成长效，二级党组织议事决策的科学性和执行力显著提升，把方向、管大局、保落实的政治功能发挥更加充分。
五是补全制度短板。完善制度体系，结合学校“制度建设年”工作部署，面向全校各单位、各部门发布规范性文件“立改废”工作通知。针对制度存有缺失，着力补齐短板，新建制度14项；针对制度存有漏洞，着力修改完善，共计修订56项制度，重点补全督查督办、流程管理、岗位职责等基础制度；针对制度不够跟进，着力加以更新，提请废止制度14项。解决了制度缺失、滞后、冲突等问题，形成以《大连交通大学章程》为核心，系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推动各项工作有法可依、有据可循。固化改革成果，以本次巡视整改为契机，举一反三，总结学校深化改革成果，将行之有效的改革举措固化为长效机制，新建制度7项，修订制度3项，确保改革举措转化为常态化机制，有效提升了学校治理效能和可持续发展能力，为高质量发展奠定坚实基础。
六是强化档案规范化管理。全面梳理档案。重点对财务、资产、基建等部门档案进行系统梳理，督促各部门将各类档案材料应归尽归，确保完整齐备；按档案类目分类并建立档案归档范围和保管期限表，将及时归档纳入日常工作，明确节点、按标准完成移交。强化制度建设。修订《大连交通大学档案管理办法》及各类档案实施细则，建立档案管理长效机制，着力整治当前档案管理中存在的流程不规范、标准不统一等痛点问题，确保制度建设科学规范。规范档案管理。严格依据要求，全面规范档案收集、整理、归档、保管及利用等各环节工作并建立相关台账；开展档案管理规范化专题培训，对各部门兼职档案员进行系统指导，明确归档流程、材料要求及责任分工，确保档案全流程管理精准落地；持续跟进与督促年度档案征收工作，档案管理合规性显著提升，推动学校档案工作提质增效、高质量发展。
七是从严规范校办企业管理。健全制度体系，规范企业运营。结合校办企业现状，出台《大连交通大学资产经营有限公司章程》《大连交通大学资产经营有限公司董事会议事规则》《大连交通大学资产经营有限公司监事会议事规则》，从制度层面明确管理规范，为企业合规经营、科学决策提供坚实保障。优化班子结构，强化管理力量。推进校办企业领导班子建设，调整资产经营有限公司董事会、监事会人员构成名单，提升校办企业管理效能和决策水平。推进企业清理，化解经营风险。制定无经营活动企业清理计划和实施方案，加速推进6家企业市场化处置。通过推进企业清理，有效降低学校财务成本、法律风险和信用风险。落实政策要求，深化改革转型。按照省国资委、省教育厅文件要求，稳步推进校办企业改制和脱钩划转工作，助力校办企业实现可持续发展。
八是从严考核管理。完善考核标准，构建科学评价体系。全面梳理现有考核标准，新增教学管理、科研成果、专业建设等多元指标，避免片面评价；明确重点工作未有效发挥班子作用的，取消年度考核“优秀”资格；出台《大连交通大学2024年考核工作实施方案》，将“学科评估”“学位点建设质量”等纳入业绩考核指标，推动评价更客观全面，激励领导班子在关键任务中主动作为，考核结果与责任挂钩机制进一步落实。强化干部培训，提升履职能力。开展专业化能力培训，举办中层领导干部研讨班，深化政策学习与实务研讨，干部综合素质和履职能力有效提升。
九是健全意识形态工作机制。严格落实意识形态工作责任制。面向各二级学院下发《关于报送2024年意识形态工作报告的通知》，重点督查意识形态工作领导小组调整情况。各二级学院均已完成意识形态工作领导小组调整，实现“职责分工—成员构成”双明确，100%满足党员任职要求，组织机制规范。利用好网络媒体平台提高宣传频次。在学校官网显著位置循环播放宣传图，引导师生深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育；在官网“深入学习贯彻党的二十届三中全会精神”专栏中报道各学院各单位经验做法，提供理论学习材料；在官微总结学校“改革年”取得的成效，结合学校实际帮助师生更好理解党的二十届三中全会精神实质内涵。通过学校官方媒体平台加大对党的二十届三中全会等内容宣传频次，强化阵地建设，形成宣传合力，营造浓厚学习氛围。
十是严格执行“一会一报”制度。不断强化全链条闭环管理。严格执行“一会一报”申报、审批、备案制，将形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等开展情况纳入二级党组织年度工作报告，并对标对表开展严格督查；下发《关于近期意识形态领域相关工作的提示》，加强各类报告会、研讨会、讲座和论坛管理；经认真调研、征求意见，出台《大连交通大学形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等活动管理办法》；更新OA办公系统审批流程。通过“年度报告—专项提示—建章立制”三重路径，提高监管频次，形成“申报—审批—督查—考核”全链条管理闭环，严格将“一会一报”制度落实到位。进一步落实统战工作责任制。学校党委专题研究学校统一战线工作，传达上级统战工作会议精神，研究年度统战工作计划；学校召开2025年全面从严治党工作会议暨警示教育班，结合实际对统战工作提出要求；组织召开统战工作会议，开展统战工作人员培训；调整了党委统一战线工作领导小组，修订了《大连交通大学党政领导与党外代表人士交友的安排意见》；将统战工作纳入领导班子和干部考核，作为评优评先和绩效考核的重要参考，推动统战工作规范化、制度化。
（三）落实立德树人根本任务不够到位，思想政治工作存在短板。
一是统筹推进三全育人。强化统筹管理，学校结合各部门各单位“三全育人”工作要求及年度工作重点，制定具体任务和责任清单，每学期末对照清单，对各责任单位任务完成情况开展督办检查，各部门各单位“三全育人”意识显著增强，大思政格局加快构建，育人合力进一步凝聚。推动劳动教育落地见效，严格落实2020年《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，独立开设2学分必修劳动教育课程，制定了教学大纲、执行计划，从2024级开始执行；在旅顺口校区建设劳动教育实践基地，建立劳育课程评价方法和系统，举办“劳铸匠心，动创未来”大学生劳动教育主题活动，全方位将劳育课程融入人才培养全过程，学生团队协作能力、动手操作能力有效提升。赋能实践教学，依据《大连交通大学建设新工科行动计划》《大连交通大学本科评估专业专项建设方案》等文件精神，为智能制造、智慧交通两专业各划拨50万元首期专项建设经费，用于设备购置、场地改造、实习基地建设及师资培训，为专业人才培养和实验室持续建设奠定坚实基础；优化教学环节，组织骨干教师面向行业专家，调研用人单位需求与学生反馈，优化实践教学环节与内容，不断提高教学质量。
二是及时回应解决学生关切。积极推进“家文化”建设。将征求师生意见作为常态化工作，召开师生代表座谈会及时快速有效解决师生提出问题，提高服务质量和效率；通过公开两个校区后勤保障部门领导监督投诉电话、建立领导班子与各学院的“管家式”包保服务制度、强化调查问卷结果的使用等手段，畅通师生反馈渠道；加强宿管等人员培训，引导其以“家人”视角积极回应学生诉求，师生认可度和满意率均有提升。
三是重视食品安全问题。正面引导健康餐饮。学校饮食服务中心每月召开分析会改进餐饮质量，优化档口品类，结合各类时间节点，开展早餐半价优惠、健身打卡、轻食减脂餐等多样活动吸引学生回归食堂；开展主题班会、展示活动、设置展板等活动，加强学生食品安全宣传教育。辽望?辽宁日报微信公众号2025年4月3日发文《听劝！这6所高校减脂餐上线》，对旅顺校区轻食减脂餐进行报道。强化属地联络共建，学校积极与市场监管部门联动治理校外占道摊点，旅顺口区市场监督管理部门对校外占道经营小吃摊严格监管，每天现场清退违法食品摊位，进一步确保校园周边食品安全。
四是重视学生心理健康问题。加强组织领导，强化队伍保障能力。学校党委高度重视学生心理安全工作，召开安全保障工作会议对学生心理安全工作进行部署，多次学生工作会议细化落实举措；通过校内转岗分流，将2名有心理培训合格证书的教师补充到专职心理教师队伍，新招聘1名心理辅导员，满足师生比1:4000的配备比例要求，打造了一支结构合理、专业稳定的心理健康教育师资队伍；组织心理健康教师参加上级主管部门业务培训4人次，组织班级心理委员参加MOOC视频培训662人，参训学生均获得合格证书，师生心理危机识别与应对能力显著提升。加强筛查预防，健全干预处置体系。建立“学校心理健康教育中心－学院心理工作站－班级心理委员－寝室心理观察员”四级联动心理工作体系，实施学校心理健康教师联系学院制度，畅通干预支持渠道；组织开展心理健康月活动，以“心育暖阳，逐梦远航”为主题，采用“校级核心活动+院级特色活动”双轨模式，开展校园心理健康文化活动16项，心理育人实效持续增强。加强复盘整改，堵塞风险漏洞。学校建立特殊群体学生档案，对心理问题、学习困难、经济困难、校外居住、社交困难、特殊体质、经常违纪、少数民族、退役复学等潜在风险群体实施跟踪帮扶、动态管理，建立家校协同配合机制，实施清单式管理。
五是推动思政课内涵式发展。强化顶层设计，推动课程改革创新。校党委常委会会议对纵深推进思政课建设等重点领域改革，加强和改进学校思想政治工作进行部署并要求针对习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话精神进行一次集体备课，马克思主义学院理论学习中心组、全体教师对习近平总书记关于学校思政课建设的重要指示精神进行再学习，并进行集体备课。立体协同发展，拓展多维育人渠道。学校通过多部门协调联动，建好大学生“四个自信”研习中心，并依托中心开展“开学第一课”，充分利用校本资源，打造现场情景教学等课堂，拓展校园“大课本”；拓展实践育人渠道，与大连凌水烈士陵园、中国铁路沈阳局集团有限公司大连车务段、大连沙河口区南沙街道后山社区等达成建立学生实践基地意向。思政课理论与实践深度融合，教学活力持续增强。深挖思政资源，打造特色品牌范式。校领导通过创新讲授“读书日里的思政课”“劳动基地开耕仪式上的思政课”、挖掘红歌中的“元思政”、演绎毕业典礼“不言之教”的思政课等方式，相继组织开展了形式创新、各具特色的“大思政课”，受到主流媒体广泛关注。《光明日报》刊发党委书记署名文章《让“大思政课”有知、有质、更有智》，《人民日报》客户端、中国新闻网等媒体专题报道思政课建设成果，形成“思政引领、多方共鸣”的育人生态。
六是提升思政课教学实效。深化教学体系改革，将“新时代十年伟大变革的历史性成就”全面融入“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”公共必修课程，做到三年级本科生全覆盖；“交通强国”融入“中国近现代史纲要”公共必修课程，做到一年级本科生全覆盖；2025年秋季学期新开设“铁路交通强国与中国式现代化”公共选修课，做到选修本门课程的各年级同学全覆盖；制定“锻造好一门关键课程”工作方案，处理好思政课教学统一性和多样性问题。优化教学资源配置，通过各部门协同，完全杜绝了150人大班授课，实现了“形势与政策”课实现全部100人及以下班型授课，班型结构持续优化。强化师资队伍建设，加大师资引进力度，马克思主义学院赴吉林大学开展专项人才招聘，线上线下同步开展博士人才洽谈；多次组织教师参加能力提升培训，开展集体备课等，不断提高教师教学能力，思政课吸引力、针对性进一步增强。
七是深化课程思政建设。落实学校党代会“思政铸魂领航”中关于课程思政建设的工作部署，2025年3月25日至5月30日，依据课程思政建设实施方案面向全校教师开展教学能力培训；开展2025年度课程思政育人典型案例征集工作，征集优秀案例42个。通过系统培训与案例示范，系统提升了教师的课程思政教学能力。突出思政社团特色，成立青年理论宣讲团等思政类社团，组织成员学习习近平总书记重要回信精神、参观大连机车厂全国劳模工作室等，增强思政教育吸引力，学生参与积极性高、获得感强。
八是从严抓实师德师风考核。完善考核评价流程。在2025年度师德考核中，教师严格对照《大连交通大学教师职业行为规范实施办法》所列师德负面清单逐项自评。各二级单位党组织成立师德考核工作领导小组，通过师生测评、教师互评等多元模式进行综合考评。党委教师工作委员会充分征求纪检监察部门意见后进行综合评价，并及时向教师本人反馈考核意见，做好提醒和警示，切实改变了过去单一填表、缺乏评议反馈的状况。压实责任强化执行。本次考核严格落实党委统一领导、党政齐抓共管、院系具体落实的工作机制。党委教师工作委员会制定年度考核实施细则，统筹规划个人自评、单位考核、结果反馈、结果公示、学校审定以及申诉受理等全流程环节，并落实各职能部门联动机制，确保考核工作上下贯通、执行有力，彻底扭转了以往材料收齐后缺乏后续跟踪管理的现象。强化结果运用与监管。将师德师风建设列入2025年度工作要点并持续强化。通过组织开展师德师风违规行为专项排查整治行动，建立师德违规问题核查清单，并将其作为年度考核的重要依据。学校始终坚持对师德失范行为“零容忍”，对考核不合格者坚决执行“一票否决”，并将师德表现作为教师资格准入、职称评聘、评优奖励等工作的首要要求，确保问题查处到位、结果运用到位，形成有效震慑与管理闭环。目前，2025年度师德考核各项工作已全部完成，考核结果已按规定录入教师管理档案并应用于相关人事环节。
九是严格落实“一票否决”制度。强化警示教育。学校党委以问题为导向，强化政治意识和规矩意识，通过负面案例发挥警示震慑作用，引导教师规范日常行为。完善制度建设。修订《大连交通大学教师职业行为规范实施办法》，进一步明确师德负面清单，对标清单加强师德师风教育和考核，规范职业行为。推进师德师风常态化建设。将师德师风建设融入日常，开展全方位监督检查与专项整治行动，畅通举报通道，收集信息，摸排教职工思想动态；加强各单位、部门联动，对师德失范行为“零容忍”，严格依规依纪依法处理。在人才引进、职务晋升等多个关键环节，坚决执行“一票否决”。2025年学校未发生师德失范事件，教师队伍纪律意识显著增强，育人环境持续净化。
十是补齐师资力量短板。党委统筹规划。学校党委发挥领导核心作用，牢固树立对人才工作的引领地位，坚持人才引领发展的战略理念，科学制定师资队伍补充计划。多措并举引人纳才。将“加大博士学位专职思政课教师引进力度”作为2025年工作要点。通过公开招聘、调转交流或校内遴选等方式补充专职思政教师队伍，先后赴长春、哈尔滨、武汉、南京、北京、沈阳等地开展招聘活动，与高博、科学人才网等机构协调现场招聘展位，多渠道发布岗位需求。
十一是提升思政课教师师资质量。加大思政教师引进力度。积极参加人才招聘活动，与思政学科优势高校开展对接合作，点对点招聘；修订学校高层次人才支持计划实施办法，提高对高层次人才的吸引力；探索校内具有博士学位和思想政治教育工作经验的行政管理人员通过遴选等方式转为专职思政教师。加大青年思政教师支持力度。学校已在2025年中央支持及地方高校改革发展资金人才专项资金中核拨10万元用于优秀青年思政教师引进与培育，助力提升教学科研能力，队伍年轻化与专业化水平进一步提升。鼓励进修培训。积极鼓励马克思主义学院思政教师继续进修深造，为攻读外校博士学位教师报销学费；通过组织培训、研修、集体备课等活动，拓宽思政教师教学思路，育人理念与专业能力不断强化。
（四）深化改革统筹不够，推动学校高质量发展成效不佳。
一是严格落实教授为本科生授课制度。刚性执行授课要求。自2025年春季学期起，学校正式实施新修订的《大连交通大学排课管理办法》，明确将教授讲授本科课程的学时要求作为刚性指标加以落实。在2024—2025学年的教学任务安排过程中，学校于排课阶段已确保所有教授承担的本科教学任务学时均达到或超过32学时。建立双重监督机制。学校构建了“教学单位自查+教务处专项督查”相结合的排课监督机制，对本科教学任务分配、课表编排、课表核对各环节严格把关，确保排课环节规范严谨。经统计，2024—2025学年，全校教授为本科生授课均达标32学时，教授授课率达100%。
二是教学改革成效显著提升。规范毕业设计指导资质，提升论文质量。学校严格执行《大连交通大学毕业设计（论文）管理办法》，规范本科毕业设计（论文）指导教师资质，通过教学工作会和《2025年春季学期本科生毕业设计（论文）工作安排》，明确“指导教师应由副高级及以上职称的人员担任，原则上独立指导学生不超过10人”，各学院均已按要求执行，2025届所有本科毕业论文指导教师均100%由副高级及以上职称教师担任，推动本科毕业论文水平整体提升。完善创新创业管理制度，实现全员覆盖。加强大学生创新创业管理制度建设，从政策上确保学生参与创新创业训练实现100%全覆盖；修订《大连交通大学本科生第二课堂学分认定管理办法》，将参与创新创业项目或大赛设为必选学分，确保学生在校期间至少参加一项创新创业竞赛或计划训练项目，并将大学生创新创业竞赛重新分类，将行业相关度高的学科竞赛纳入管理，为学生提供更多参赛机会。推进校院两级管理，提高竞赛参与度和项目活跃度。2025年，学校首次下放学院竞赛经费额度，用于大学生创新创业竞赛及项目经费近200万元。学生参与竞赛和项目热度明显提升，竞赛层级和种类更加丰富。2025年第一学期学生参加大学生创新创业竞赛或计划训练项目人数达到近10000人，占比62%，同比提升明显。
三是教材选用及时更新。清查更新超期教材，夯实教材选用规范。学校全面清查更新在用教材，重点梳理2015年及以前出版的教材，形成《超期教材使用清单及说明》。141本超期教材，截至目前已更换123本，未更换教材18本。18本超期使用教材中有4本继续使用原因为“在该领域具有不可替代性，作者为领域权威，教材为领域经典，目前无合适的可替代教材”；有14本继续使用原因为“一是老师有自编教材计划，并正在出版自编教材过程中；二是调研有新版教材正在出版中，出版后及时更新”。教材更新工作夯实了二级学院教材分委会的职责和功能，大大降低了超期教材的选用比例，提高了学校人才培养与社会进步的适配度。落实教材审核制度，把牢政治方向关口。严格执行《大连交通大学教材管理细则》，对教材实行“凡选必审”，保障教材政治方向正确、版本及时更新。
四是优化专业结构。调整专业设置及招生计划。进一步落实党中央、国务院关于深化新时代高等教育学科专业体系改革的决策部署，依据《大连交通大学本科专业设置及动态调整实施办法（试行）》，加强布局规划，停招、撤销不符社会需求专业，积极探索新增专业。积极开展访企拓岗工作，校领导带头积极访企拓岗，促进就业，针对就业率较低专业，赴兄弟院校就专业建设、学科发展、实习实践及就业工作等问题进行调研，多措并举、精准施策，全力提升毕业生就业竞争力与就业落实率。
五是大力提升学科建设水平。高位谋划，聚焦学科重点突破。实行分类分层建设，全力抓好优势学科、重点抓好特色学科、统筹抓好基础学科、精准抓好新兴学科。2025年3月，学校召开辽宁省新一轮“双一流”建设推进会暨第六轮学科评估动员部署会，全面统筹推进第六轮学科评估工作，明确将机械工程、材料科学与工程、交通运输工程3个学科作为重点建设方向，集中优势资源加强学科建设力度，力争实现3个学科的提档升级，以优势学科高质量发展带动其他学科协同进步。对标一流，推进优势学科建设。逐年梳理省新一轮“双一流”标志性成果，以机械工程、材料科学与工程、交通运输工程3个学科形成优势学科集群，通过对标目标院校重点学科，找出成果差距，进一步聚焦短板弱项，精准锚定“大成果”培育方向，明确下一步工作重心。提升声誉，强化学校内涵建设。学校召开“软科中国大学排名解读工作部署会”，聚焦“软科中国大学排名”指标，进行学校职能部门任务分解工作，明确学校优势与不足，针对潜力成果开展精准培育，持续推进学校软科大学排名提升工作。2025年4月，学校在软科中国大学排名中升至260名。
六是科研创新能力显著增强。完善制度建设。制定《大连交通大学关于进一步提高国家自然科学（社会科学）基金获批率的指导意见（试行）》实施细则，并扩展至省部级纵向项目，强化二级管理；完善《大连交通大学领军型科研创新团队建设管理办法（试行）》，建成37个校级团队，涵盖机械工程、材料科学等学校多个优势学科，打造了3个领军型科技创新团队。强化有组织科研。严控省部级项目申报质量，实现限额项目满额申报、自由申报项目应报尽报；提升对外交流强度与力度，加强与省部级科技部门沟通，争取政策支持。获批省部级科研项目163项，与近年相比实现跨越式增长。获批辽宁省重点研发计划创新联合体项目1项；首次获批省杰青、优青项目各1项，辽宁省科技厅应用基础研究项目等29项；与科技厅等省部级部门密切联系，联合设立了辽宁省科技联合基金项目，我校获批了27项；立项了省教育厅基本科研项目58项，省交通厅项目8项以及省科协等项目。
七是成果转化质效全面提升。深挖专利资源潜力。组织开展两轮存量专利盘点、盘活工作，持续优化专利增量，在此基础上编纂成果简介、制作宣传片，参加“第九届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会”推介科技成果，打通成果推广“最后一公里”。深化政产学研联动。深入二级学院和校内科研团队交流，精准解读成果转化政策；与高新区三创中心、中山区科工信局等单位对接合作，加快科技成果转化。完善制度保障体系，积极调研高校成果转化制度，修订《大连交通大学促进科技成果转化管理办法》，为科技成果转化提供长效政策支撑。
八是国家大学科技园场地扩容提质。激活企业孵化动能，学校重点挖掘教师拟产业化的、市场需求潜力较大、经济价值较高的科技成果或有潜力的企业，为未来孵化出“雏鹰”“瞪羚”高新科技企业打下坚实基础；2025年1月起组织科研团队赴英歌石科技城开展成果转化、政策宣讲与对接交流活动；联合高新区三创中心、大连海创投资集团创新创业服务有限公司，共商转化基地与中试基地共建方案。拓展园区空间布局。学校积极推进“一园多区”建设。与中山区科工信局深入对接，2025年12月29日，大连交通大学国家大学科技园中山区分园开园启动。
九是强化合作办学的管理与监管。规范合作办学管理体系，学校党委将规范合作办学管理列入专项治理，明确1名校领导牵头主抓，将信息学院教学、学生管理等纳入学校多部门统一管理；强化学院党总支政治引领，形成“学校领导、校企共办”格局；制定校企合作办学管理相关制度，构建全流程管理框架，推动合作办学管理规范化、制度化。优化人才培养方案，成立人才培养方案修订工作领导小组，制定2025版软件工程（专升本）培养方案，与时俱进调增分方向培养模块，消除原培养方案诸多偏差，为提高应用型软件人才培养质量提供了重要保障。加强师资队伍建设，制定《信息学院加强师资队伍建设实施方案》，优先选聘校内专业教师任兼职教师；建立校院两级督导机制，累计听课43次，企业教师100%通过教学能力评定；组织企业教师开展行业高级网络工程师等培训，6人取得软件工程师职业高级技师技能等级证书，有效推动企业教师从“技术能手”向“教学行家”转型，充分保障整体教学效果。提升校外实训质效，制定《大连交通大学校企合作办学信息学院项目管理办法》，明确校外实训尊重学生意愿，不得强制学生参加任何校外实训（实习）活动，并增设校内实训（实习）课程，校外实训住宿集中统一管理，实现了校内外实训“自愿参与、全程监管”，切实提升了实践教学质量，学生满意度较高。优化学生管理服务，充分挖掘学校住宿资源，为学生提供校内住宿，集中统一管理，并科学调整招生计划。通过双向发力，切实保障学生在校生活、实习与就业等权益，管理服务满意度显著提升。
（五）统筹安全和发展有差距，防范化解重大风险存在隐患。
一是抓实资产盘亏溯源。学校资产管理部门已依据上级文件要求修订完成学校国有资产管理办法，进一步明确各二级单位的国有资产管理责任，规范国有资产处置流程。通过会议培训、现场调研、谈话沟通等丰富的方式开展宣贯工作，有效提升全校各二级单位及相关人员的国有资产管理意识。同时，对遗留的资产盘亏等历史问题进行溯源核查，解决了长期以来国有资产底数不清的痼疾。
二是全面排查整治消防安全隐患。构建高效工作体系。组建消防安全巡视整改工作专班，建立“主要领导牵头抓总、分管领导分块落实、责任人员具体执行”的工作体系和“周调度、月总结”机制，及时协调解决整改难点。逐项消除隐患。对两校区逃生通道全面排查，完成230个通道应急破门器材全覆盖配备，加装50个安全电磁锁，筑牢疏散防线；申请了中央支持地方高校改革发展资金项目用于留学生公寓和综合楼消防水系统施工改造；组织技术力量诊断旅顺校区二期自动报警系统，解决6大项故障，完成991处设备维修、794项故障排查及3800米线路修复，实现24小时智能化监测。
三是强化电信诈骗防范教育与管控。压实防控责任。成立电信诈骗整改专班，建立“周调度、月总结”机制，及时解决整改问题；建立“电诈案件通报—学院反馈教育—学生帮扶”闭环机制，加强与公安机关协作，确保信息互通、处置高效。强化宣传教育。依托“平安大交大”公众号、“易班”等线上平台发布反诈内容，结合“反诈宣教示范楼”等线下载体，形成“线上+线下”宣传矩阵。“平安大交大”公众号反诈推文阅读量超10908人次，线下载体日均触达1500余人次，师生防诈意识增强。深化协同共治。构建“警校+师生”协同反诈格局，部分学院实现“零发生”；学生自主识别、举报可疑信息数量增多，形成反诈主动防御态势，有效遏制诈骗蔓延；建立受骗学生心理疏导机制，有效降低次生伤害风险，切实维护学生权益。
（六）落实全面从严治党有差距，腐败隐患和廉政风险仍然存在。
一是党委切实扛起全面从严治党主体责任。建立完善议事协调机构。学校党委撤销原履行全面从严治党主体责任工作领导小组，成立“中共大连交通大学委员会党的建设工作领导小组（校党委履行全面从严治党主体责任领导小组）”，作为党委抓全面从严治党的议事协调机构，并及时动态调整，确保工作衔接有序、充分履行职责。制定责任清单，明确责任分解。学校党委专题研究全面从严治党工作，制定《中共大连交通大学委员会履行全面从严治党主体责任清单》《中共大连交通大学委员会2025年全面从严治党工作要点》，明确目标任务，落实工作责任。2025年6月6日，召开全面从严治党工作会议暨警示教育班，部署全面从严治党工作。听取专项汇报，完善考核指标。全校20个二级党组织以书面形式向学校党委报告履行全面从严治党主体责任情况，综合监察室以书面形式向学校党委报告履行监督责任情况；对照工作要点，修订《大连交通大学党的建设和全面从严治党考核指标》，进一步压实主体责任、强化监督考核，实现责任传导全覆盖，确保学校全面从严治党工作层层推进。
二是严格落实“第一责任人”责任。开展专题调研。党委书记切实履行“第一责任人”职责，带头深入到学院、到招聘会现场等开展实地走访调研；以“加强党对思政课改革创新全面领导”为题开展专题调研，形成年度调研报告，为精准掌握全面从严治党实际情况提供有力依据。开展谈心谈话。结合民主生活会与具体工作部署，党委书记围绕全面从严治党工作，与班子成员、下级党组织负责人开展谈心谈话，进行廉政提醒并提出工作要求，进一步压实管党治党主体责任。上好廉政党课。党委书记以《永做观片者，莫当片中人》为题，面向全体校领导、两委委员、全校中层领导干部等讲授廉政党课，强调刹住多种不良风气，教育引导党员干部深刻认识全面从严治党重大意义，切实筑牢思想防线、严守纪律底线，风清气正的政治生态持续巩固。
三是严格履行“一岗双责”，强化廉洁教育。压实“一岗双责”责任。校长、纪委书记带头深入分管单位和部门，及时发现落实全面从严治党部署要求和推动业务工作中的难点和堵点，精心选题开展调研，促进全面从严治党工作与学校业务工作融合推进；班子成员落实分管领域全面从严治党和党风廉政建设责任，同分管单位和部门的领导班子成员开展谈心谈话，直指廉洁风险点，并提出具体工作要求，做好谈话记录；结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，班子成员面向分管领域党员、干部讲授廉政党课，强化廉政教育，推动分管领域政治生态持续向好。监督约束“关键少数”。研究制定《中共大连交通大学纪律检查委员会关于强化对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，做实“一把手”抓的责任机制、抓“一把手”的监督机制，建立“四类谈话”制度矩阵，党委书记与近200名党员干部开展集体廉政谈话，敲响刹住不正之风的警钟；发放《监督执纪“第一种形态”工作手册》，督促班子成员运用监督执纪“第一种形态”，与中层正职干部尤其是廉政风险高、群众反映较多的部门主要负责人，开展提醒谈话，开展警示教育中层干部覆盖率100%，中层干部廉政档案更新率100%。
四是精准处置问题线索。依规依纪开展调查核实工作。2023年3月，按照有关规定和要求，学校纪委对“微腐败”大清扫有关问题线索进行初步核实。2023年4月，初核工作结束，未发现被反映对象存在违规违纪问题。经省纪委监委对口联系室审核后，对问题线索予以了结。厘清责任、查摆原因，强化责任意识。组织召开工作会议，由时任具体负责同志详细介绍处置过程并分别围绕责任意识不强、线索研判不准、制度流程不全等突出问题进行深层次原因分析。针对强化责任意识和斗争精神，全体纪检干部开展集体讨论，强调树牢监督执纪问题导向和廉洁风险底线思维，善于、敢于从日常监督和各类渠道发现问题线索，牢记纪检监察干部使命职责，永葆自我革命精神。同时组织对《中国共产党监督执纪工作规则》等党内法规开展再学习，提升业务能力。建章立制、优化流程、推动线索规范管理。制定《大连交通大学纪检监察部门处理信访举报工作办法》，全面梳理线索处置过程中受理、研判、分办、处置等环节，实现问题线索全流程闭环管理，确保程序规范、责任明确、流程顺畅。规范与学校信访受理部门的协作流程，建立“联合接收、联合交办、联合督导”的“纪信联动”工作模式。
五是深化专项整治，提升整治实效。开展集中整治违规吃喝问题。纪检监察部门牵头联合党政办公室、审计处、财务处等部门成立专项督查组，通过调阅账目、明察暗访、大数据筛查等方式深入检查；设立举报电话1部、征求意见箱4个、邮箱1个、监督码2个，拓宽监督渠道。压实各类监督责任，深化专项整治成效。压实基层党组织纪检监察力量监督责任，研究制定《大连交通大学基层单位纪委工作实施办法》，擦亮基层监督探头。
六是严格全面规范租赁管理。全面梳理2018年以来学校签订的租赁合同，对于合同未到期的商户，继续履行租赁合同直至期满。对于合同已到期的商户，明确学校资产租赁管理原则：除食堂档口外，所有经营网点严格执行《辽宁省省级行政事业单位国有资产出租管理办法》以及学校国有资产管理相关规定；食堂档口实施公开招租并留档备查，特殊性质资产租赁另行研究。建立追缴长效机制，专人负责稳步推进租金追缴工作。
七是从严规范招投标管理。完善采购制度。制定《大连交通大学政府采购网上商城采购管理办法》，进一步提升分散采购、自行采购的规范性；完善年度采购计划，明确要求各部门申报采购项目时合并同类项，从源头上避免出现“化整为零”做法。加强监督检查。提高对分散采购和自行采购业务的检查频次，及时发现并纠正违规采购行为；充分利用“辽宁阳光校园”平台和学校招标采购网，将采购项目招标、中标信息及时公布，接受广大师生的监督。
（七）落实新时代党的组织路线有差距，干部人才工作和基层党建存在短板。
一是及时修订议事规则。根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等，结合我校实际，修订《中共大连交通大学委员会全体会议议事规则》《中共大连交通大学委员会常务委员会议事规则》《大连交通大学校长办公会议议事规则》，确保制度与时俱进、落实到位。在完成本次修订后，建立议事规则动态管理机制，确保时效性与适用性，为学校科学决策、规范管理提供坚实制度支撑。指导和督促各二级学院制定“三重一大”规则，要求各二级学院着手起草、修订“三重一大”决策制度文件，明确制定要求及完成时限，12个二级学院积极响应，均已完成“三重一大”决策制度的制定及修订，同时上报学校备案。
二是全面提升干部队伍战斗力。严格执行干部“能下”机制，优化干部队伍结构。学校党委严格执行《大连交通大学“乱作为、不作为、不敢为、不善为”问题整治意见（试行）》，适时对业务能力欠缺、履职不力等问题的干部调整岗位，有效解决人岗不适问题，干部队伍战斗力整体提升，推动领导干部能上能下得到广泛认可，考核中推动领导干部能上能下不力问题为零。强化组织建设，攻坚历史遗留问题。成立国有资产与实验室管理中心直属党支部，充分发挥党组织战斗堡垒作用，聚焦历史遗留问题，扎实推进攻坚任务，多项历史遗留难题正逐步化解。加强干部教育培训，提升政治素养与履职能力。以党性教育为统领，从严从实抓好干部教育培训。对试用期表现不佳干部谈话提醒并延长试用期，强化履职责任意识；围绕政治素养与业务能力提升，举办中层干部培训班，推动学用结合，干部主动担当作为意识增强，形成以上率下、真抓实干的良好局面。
三是抓实二级学院领导班子建设。强化思想引领，提升领导干部政治素养。学校党委聚焦领导班子建设，举办中层干部培训班，深入开展党性、责任与宗旨教育，着力促进班子团结，营造积极向上的工作氛围，班子凝聚力和战斗力进一步提升。严抓民主生活会质量，强化政治生活规范性。党委组织部门派专人监督指导二级学院民主生活会，全程列席。二级学院民主生活会质量显著提升，批评与自我批评严肃深刻，班子成员担当精神持续强化。优化班子结构，提升治理效能。完成7个二级学院领导班子9名干部岗位调整，新提拔6名班子成员；严格审核备案领导班子分工情况。班子结构进一步优化，分工协作更加高效，二级学院治理效能持续提升。
四是规范民主推荐结果运用。严格执行干部选拔任用程序，提升选人用人公信力。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，在2024年12月和2025年1月干部提拔过程中，将民主推荐与组织考察相结合，有效避免“唯票取人”现象。2024年度省委组织部“一报告两评议”考核显示，选人用人总体评价显著提升。完善民主推荐工作，确保选人用人公平公正。制定选人用人工作方案，科学确定民主推荐人员范围，防止“小圈子”推荐或人为操控。民主推荐机制更加健全，不同层级、岗位人员意见得到充分反映，干部选拔的广泛性和代表性进一步增强。提升干部考察质量，实现人岗精准匹配。强化组织考察环节，注重考察对象的政治素质和工作实绩，人岗匹配度显著提高，在2024年度省委组织部“一报告两评议”考核中，干部队伍能力素质不适应工作要求问题有效减少，为学校发展提供了有力组织保障。
五是严格执行干部调整请示制度。规范管理程序。严格落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，对20%以上干部调整及月度多次调整事项均向省委组织部门请示报备。通过制度约束，有效避免大规模集中调整现象，干部调整工作规范化水平提升。健全干部选拔监督机制，实现全过程监督。将组织监督与民主监督相结合，把专项检查与日常监督贯穿干部选拔任用全过程。干部选拔监督体系更加完善，实现监督全覆盖。2024年度省委组织部“一报告两评议”考核中，对学校干部全方位管理和经常性监督情况评价大幅提升。建立常态化自查机制，提升内部监督效能。制定《大连交通大学选人用人自查清单》，每年至少开展1次干部选拔任用工作自查。通过常态化自我检视，内部监督预防纠偏作用充分发挥。
六是从严加强干部队伍管理。强化领导干部个人事项报告管理。组织领导干部专题学习《领导干部报告个人有关事项规定》，召开2024年度领导干部报告个人事项培训会，覆盖全校处级以上干部96人次；建立个人自查和组织部审核“双审核”机制，个人事项报告工作质效显著提升，2024年度个人事项报告抽查人员准确率为100%。规范因私出国（境）全流程管理。严格执行“三专”管理制度，建立登记备案信息库，对证照实行集中管理，保管率达100%；修订《大连交通大学出国（境）人员管理办法》，明确管理要求，每年3月、9月开展证件管理情况通报，实现因私出国（境）管理实现全流程规范化。2025年以来因办理签证、因私出国（境）等借取护照，均按照审批流程进行审批。构建全链条干部监督体系。将个人事项查核结果运用于干部选任管理，把因私出国（境）管理纳入全面从严治党考核，形成“制度+技术+惩戒”的全链条监督体系。通过多维度监督，干部监督管理网络更加严密，纪律意识明显增强。
七是创新引才育才举措。多元渠道引才。学校党委坚持“人才强校”战略，结合发展实际，科学制定师资队伍补充计划；加大力度拓宽渠道，探索“人才特区”与“带土移植”引才模式；利用大连在东北的区位优势和辽宁全面振兴的战略政策支持，通过团队、校企合作等渠道挖掘潜在人才；将高端领军、东北西北“双一流”高校和海归人才作为重点，积极组织人才招聘，先后赴吉林大学、中国科学院大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学等高校招聘，积极参加省、市、人才招聘机构组织的大型招聘会；压实二级单位引人用人责任，将引才成效列为重要考核指标；修订学校高层次人才支持计划实施办法，提升人才引进工作的实效性和精准性。加强青年人才培养。构建开放包容的青年人才成长培养体系，鼓励支持人才出国访学、从事博士后研究、挂职锻炼；优先保障青年人才的支持条件，2025年已落实安家费601万元，资助优秀青年教师及平台建设经费230万元。一名人才入选“全球”前2%顶尖科学家榜单，其主持申报的“叶企孙”科学基金重点项目获2024年国自然基金委立项支持，实现了历史性突破。
八是遏制人才流失态势。完善制度，动态管理。制定《中共大连交通大学委员会高层次人才流失预防预警机制及报告制度实施办法》，构建高层次人才流失预防预警与报告制度；建立高层次人才信息库，定期跟踪业绩成果，实现常态化动态管理。2025年以来未发生人才流失情况，队伍稳定性显著增强。引育并重，培养青年人才。修订《大连交通大学高层次人才支持计划实施办法》，注重人才引进与培育，加强青年拔尖人才培养。关怀人才，优化环境。严格落实党委联系服务人才制度，通过密切沟通交流，了解人才需求和困难；高效落实各级各类人才计划专家配套支持政策，通过党委的关怀和引导，增强人才归属感；按时开展大连市人才自主认定等工作，消除人才后顾之忧，营造识才爱才敬才用才的良好环境，提高学校人才工作的吸引力和竞争力。
九是健全人才考核机制。目标管理。将“对高端领军和年薪制人才实施目标管理”纳入2025年工作要点；在《大连交通大学关于全面加速“四列高铁”的实施意见》中强调“一人一策”严格落实年薪制人才目标管理。精准考核。与人才所在学院充分论证，“一人一策”制定人才考核方案，细化可量化的业绩目标，突出对创新能力、业绩贡献和团队建设的考量，根据考核结果实行薪酬待遇动态管理。健全机制。建立科学规范的人才考核机制，修订《大连交通大学高层次人才支持计划实施办法》，健全培养、使用、评价、激励联动推进机制。高层次人才考核机制更加规范科学，人才吸引力和留用率持续提高，学校人才队伍结构进一步优化，发展活力不断增强。
十是高度重视基层党建工作。制定年度党建工作要点。学校党委结合工作重点，研究制定《中共大连交通大学委员会2025年度党建工作要点》，紧密围绕核心工作细化工作任务，明确责任分工，确保党建工作有方向、有目标、有举措。做好党组织书记抓党建工作述职评议考核。研究制定《2024年度大连交通大学党组织书记抓党建工作述职评议考核实施方案》，进一步压实责任，健全党组织书记抓党建述职评议考核机制以及结果反馈机制，形成“评—考—改—促”的闭环管理机制。2025年1月9日，召开学校二级党组织书记抓党建述职评议会，根据现场测评情况，研究确定考核结果并予以公布，对综合评价排名靠后的干部进行约谈提醒；在干部年度考核工作中，将党组织书记抓党建述职评议考核结果作为重要参考，综合评价等次未达到“好”的二级党组织书记，其年度考核不得评定为“优秀”等次。在2024年度考核中，获评“优秀”的2名二级党组织书记，其党组织书记抓党建述职评议考核结果均为“好”。党组织书记抓党建述职评议工作更加规范，成为强党建、促发展的有力抓手。
十一是强化党支部标准化建设。系统推进党支部标准化规范化建设。以《辽宁省普通高等学校党支部规范化建设指南》为依据，构建“学校党委统筹部署—二级党组织监督实施—基层党支部对标建设”三级联动机制，推进党支部标准化规范化建设。全校127个党支部（不含离退休党支部）对照标准开展自查，经复查与抽查，遴选出红旗党支部10个、示范性党支部42个、规范性党支部74个（1个新成立党支部不参与自查）。将红旗党支部作为重点培育对象，积极创建省样板支部及标准化规范化建设示范点。2个“双带头人”教师党支部书记工作室获批全国高校“强国行”专项行动团队，1个获批省级团队，学校提供专项资金支持团队建设，在“高校思政网”定期报送进展情况。分层分类开展党务工作者能力培训。结合工作实际，制定《大连交通大学2025年党员、干部教育培训计划》，构建多层次、全覆盖的培训体系。围绕基层党建实务、组织生活创新等内容对党支部书记、专职组织员等党务工作者开展集中培训，重点做好党支部基础建设，进一步提高党支部标准化规范化建设水平。构建常态化监督检查与考核评价机制。将党支部标准化规范化建设情况纳入党建考核及党委巡察指标体系，组织部门联合纪检监察、宣传部、统战部等部门组成督查组，对基层党建工作开展情况进行定期督查与考核。在上半年现场督查工作中，对党支部“三会一课”开展情况进行重点检查与指导，推动制度执行更加规范、记录更加完整。通过标准化规范化建设，组织生活质量逐步提高，党建基础工作扎实稳固，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。
十二是抓实高层次人才入党工作。建立制度保障。研究制定并出台《关于进一步做好在高层次人才和优秀青年教师中发展党员工作的实施意见》，构建“学校党委统筹—二级党组织落实—党员骨干协同”三级联动机制，明确在党外高层次人才和优秀青年教师中发展党员工作的具体做法与要求，为发展党员工作提供制度支撑。完善工作台账。学校党委通过多渠道摸排，建立党外高层次人才信息库，专人定期更新维护，确保人才信息动态精准管理；建立结对联系工作机制，二级党组织领导班子成员、党员学科带头人每人至少联系1—2名党外高层次人才和优秀青年教师。现已建立覆盖12个二级党组织，包含139名党外高层次人才和优秀青年教师的结对联系工作台账，为进一步有效开展对接联系工作提供精准导航。密切对接联系。二级党组织结合实际创新工作方法，通过个别交谈、召开座谈会、党员干部传帮带、吸收参加主题党日活动等方式增进交流互动，不断加强思想引领，持续增进其政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，逐步转变高层次人才和优秀青年教师入党比例偏低的局面。
三、下一步工作打算
（一）强化政治引领力，全面加强党的领导
一是抓统领，强基固本铸魂。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，持续抓好党的创新理论武装，严格落实“第一议题”，发挥党委常委会主渠道作用，全面抓好校院理论学习中心组学习会、“三会一课”、党日活动等重要环节，学深悟透习近平总书记重要讲话、重要指示、重要论述，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终将中央八项规定精神作为长期坚持的“铁规矩、硬杠杠”，常态化开展学习教育，顺利召开2025年度党委班子民主生活会，全面总结深入贯彻中央八项规定精神学习教育和省委巡视整改推进情况，进一步提高政治站位，增强“四个意识”，筑牢对党忠诚。
二是抓落实，拧紧责任链条。学校党委将坚决履行管党治党、办学治校的主体责任，发挥好把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用。下步要完善由学校党委统筹，班子成员落实“一岗双责”，部门（单位）各司其职、齐抓共管的责任体系；狠抓二级学院党的建设、人才培养、安全稳定主体责任，强化对党政一把手监督；严格落实党委领导下的校长负责制，对学校党的建设和各项工作进行全方位督查督办，确保上级部署和学校党委决策落到实处，取得实效。
三是抓整治，从严管党治校。以巡视整改为契机，深入开展校内巡察，推进政治监督具体化、精准化、常态化。围绕巡视指出的重点领域突出问题，举一反三，紧盯基建工程、科研经费、招生招考、后勤管理、校办企业等重点领域，深入开展突出问题专项整治，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，不断加强党的纪律建设、作风建设，持续推进解决多项历史遗留突出问题。将严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底，以全面从严治党保障学校高质量发展。
（二）激发改革推动力，推进特色鲜明的一流大学建设
一是蓝图规划要走稳。学校党委将高标准抓好学校“十四五”规划收官，做好指标验收与评估工作。着眼服务国家战略和辽宁全面振兴，高起点制定并实施“十五五”规划。党委要加强统筹调度，亲自谋划，靠前指挥，积极推动，确保各项指标稳步推进，高质高效完成。
二是全面改革要走深。持之以恒推进教育综合改革，理顺、健全制度机制，强化二级学院指标考核，激发学院活力动力。全面落实《大连交通大学关于全面加速“四列高铁”的实施意见》，进一步优化办学规模，调整学科、专业结构，持续推进二级学院优化整合，突出轨道交通特色。结合推进现代产业学院综合教学实验中心重点项目，完成学校房屋资源调整工作，力争实现“一院一楼”。以建校70周年校庆为契机，加快推进学校校史馆、礼堂等重要设施改建工作，跟进完成一批配套基础设施建设；要抓住“两重”“两新”等政策机遇，推进教学科研设备更新，积极推广运用人工智能技术，提升办学和治理现代化、智能化、数字化水平。
三是内涵攻坚要走实。要全面落实立德树人根本任务，完善五育并举人才培养模式，加强马克思主义学院建设，提高思政课程和课程思政育人成效；强化大学生创新能力、实践能力培育，更加注重大学生健康身心塑造。高质量做好材料与化工博士点建设和第六轮学科评估工作；全力提升“国自然”项目数量，加强国家大学科技园建设；重点引育国家级人才，优化教师队伍结构，推动教育科技人才一体发展，切实把巡视整改阶段性成效转化为推动高质量发展的标志性成果。
（三）提升队伍战斗力，服务高质量发展
一是带出一个好班子。经过一段时间调整，目前学校领导班子已经配齐，班子结构优化，力量充实。下步要持续加强班子自身建设，严格落实《中共大连交通大学委员会关于加强学校领导班子和党委常委自身建设的意见》，对领导班子从严要求；充分发挥班子作用，引导领导干部向政治家、教育家标准看齐，以上率下转变作风，加强班子成员监督，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。
二是炼出一批好干部。要健全干部动态考核评价机制，深化年轻干部培养选拔，建立干部人才储备库。要分批次开展干部培训，加强纪检、巡察、审计等专门力量建设，提升干部政治能力、专业能力、治理能力。要强化干部试用期考察管理，严肃纠治干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题，树立担当干事的选人用人导向。
三是培育“四有”好老师。要坚持将教师队伍建设摆在重要位置，以马克思学院为主，面向全校各二级学院开展教师集体备课会，继续开展大连交通大学“四有”名师和名师反哺助学金评选；完善职称评聘、绩效考核、科研激励制度，激发教师教学科研动力。要严格落实师德师风第一标准、一票否决，开展师德师风专题教育、专项行动，努力打造有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高素质教师队伍。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年3月30日至4月3日。联系电话：0411-84106924（工作日8:00-17:00）；邮政信箱：辽宁省新时代赌场，邮编116028；电子邮箱：dzb@djtu.edu.cn。
中共大连交通大学党委
2026年3月30日